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當然，從既得利益者口袋裡掏錢出來，會引起反彈和抗議，但如果能意識到，從我們口袋裡掏出錢來繳的稅，還要不要繼續付給那些採1995年以前退休舊制的公務人員，那麼對於後來拿不到18%，卻面臨退撫基金可能破產的公務人員而言，這筆錢恐怕最終也是由政府編列預算加以挹注，讓全民共同負擔。
既得利益者說，這是政府無法延續優惠利率的誠信問題，拿不出錢是政台北佛跳牆 冷凍府的無能，不是退休人員的問題。而這種自私自利、無法共體時艱的想法，畢竟是人的本性；這種不願妥協，沒得商量的態度，更是政治零和、族群對立的濫觴。
最令人不解，一年前國民黨無預警的取消自家退休黨工的18%優惠與優退制度，明顯也陷於誠信與能力的處境，卻還有臉上街頭陪退休公務人員抗議，更還能大言不慚的在國會說要為他們爭取權益。因為同理可證的是，對於2、3千位退休的國民黨工而言，那是你黨中央該解決的問題、那是你黨主席洪秀柱無能的問題，為什麼他們要共同承擔，連商量的餘地也沒有。
後來，黨產會解凍了一部分的錢，黨主席洪秀柱首先想到的是現任黨工積欠已久的薪資，對那些退休黨工的優退與18%，則是一毛錢也沒有分配給他們。說穿了，洪秀柱此舉也超越不了人性，資源的分配有輕重緩急，現任的黨工就快餓死，怎麼有餘力對那些功在黨國、老而不死的退休黨工，再談什麼誠信，更別說什麼信賴保護原則了。
也因此，蔡英文選擇了公平的價值，讓資源的分配重點，逐漸回到現任的公務人員身上，先穩住他們的心，回頭大砍退休的大官、小砍小官，並設置32160元的樓地板，來保障退休人員的生活基本所需。而在這個政策到法律的形成過程中，蔡英文試圖溝通、忍痛改革，結果雖然無法人人滿意，卻也只能將怒罵與羞辱一一吞入肚裡。
這改革，需要勇氣。這一點，洪秀柱做得不好，但價值的選擇，洪秀柱應該是要理解的。
就在年金改革的政策要落實在法律之中時，民進黨立委段宜康堅持比蔡英文更嚴苛的方案讓18%退場，一開始有人質疑是小段與小英在唱雙簧，但段宜康隨後表明，不分區立委屆滿後不再參選、也不出任黨、公職或相關的法人職務，馬上在政壇拋出了一顆震撼彈。有人認為段宜康是對蔡英文年改的幅度不夠大，表達不滿，也有人解讀這是段宜康所屬的新潮流準備與蔡英文開戰的風向球，更有人聯想到同為新潮流的賴清德企圖進軍2020越來越明顯。但我們相信，這樣的理念追求，在「妥協」無法再求的時候，寧可選擇與支持者對話，回到民進黨的基本立場將是必然的結果。
而段宜康這個選擇，也需要勇氣。相信國民黨的黨鞭廖國棟，也應該懂得。
面對同一項年金彰化2018除夕營業餐廳改革，段宜康跟蔡英文都做出了選擇，雖然體現了不同的政治價值，追求的仍是同一個目標、同一個理想。套一句電視劇裡的話，「人的一生不只是輸贏，總要活個對錯」，小段是如此，小英也是如此，希望國民黨未來也能如此。
●本文作者為資深媒體人陳嘉爵。
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